中國政府網 | 貴州省人民政府 | 政務服務網
歡迎訪問安順市人民政府網, 個人中心
當前頁面:首頁 » 政務公開 » 重點領域信息 » 能源資源
市發展改革委關于對市第四屆人大第五次會議第13號建議的答復
發布日期:2020-04-22 18:06 文章字號:
索 引 號: 000014349/2020-1260874 信息分類: 能源資源
發布機構: 發文日期:
文  號: 是否有效:
名  稱: 市發展改革委關于對市第四屆人大第五次會議第13號建議的答復

關于支持西秀區建設區域電網的建議(4.9).doc


 

尊敬的徐勇代表

    您提出的安順市第四屆人大第五次會議第13號《關于支持西秀區建設區域電網的建議》(以下簡稱《建議》)收悉,感謝您對我市西秀區經濟發展的關心和支持。經我委同市工業和信息化局、西秀區政府、安順供電局相關人員認真學習和研究您的建議,認為您的建議很好,很有針對性?,F結合國家和省關于開展區域電網建設和煤電價格的相關政策和我市的實際情況,就建議提出的有關問題答復如下

一、開展區域電網建設方面

1.您建議向國家申請同意西秀區開展區域電網建設,以安順電廠及我區豐富的煤炭資源為依托,結合西秀產業園區增量配電改革工作,請市人民政府協調安順電廠由西秀區來運營兩臺機組,建設西秀區區域電網,以解決西秀區電力供應不足和重點企業電價高的問題。

    答復:為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔20159號)精神,國家發改委、國家能源局發布了電力體制改革相關配套文件,其中,《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》規定:禁止公用電廠違規轉為企業自備電廠?!对隽颗潆姌I務配電區域劃分實施辦法(試行)》第九條:不得依托燃煤自備電廠建設增量配電網,防止以規避社會責任為代價營造成本優勢。根據國家有關文件精神,開展區域電網建設暫時沒有相關政策依據。

按照《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干

意見》和《有序推進增量配電網業務管理辦法》等有關規定,可通過申報并實施增量配電網業務改革試點來降低配電網區域用電成本。2018年11月,我市西秀產業園區納入全國第二批增量配電業務改革試點,目前省發展改革委已批復西秀產業園區增量配電業務試點項目實施方案,正在開展存量資產處置、配售電公司組建以及項目建設等相關工作。按照國家、省關于增量配電業務改革試點電價的有關政策,配售電區域內的電價將低于目前電網公司電價,在該區域內用電成本將在一定程度上降低,對于盤活重點工業企業、優化招商環境起到積極的推進作用。

綜上所述,向國家申請同意西秀區開展區域電網建設,市人民政府協調安順電廠由西秀區來運營兩臺機組,建設西秀區區域電網的建議不符合國家相關政策。下一步,我委將繼續指導西秀區做好增量配電業務改革試點相關工作,并爭取在“十四五”期間再爭取3-4個試點,逐步擴大增量配電區域,以達到降低我市整體用電成本,優化招商引資環境,促進經濟社會健康快速發展的目的。

二、實行煤、電價格聯動機制方面

2.您建議請市相關部門協調,實行煤、電價格聯動機制。當煤炭價格漲、跌到一定幅度,對上網電價進行相應調整,形成合理的電價機制。同時,根據縣區電煤供應貢獻率,給予一定的電價優惠。

答復:2019年12月27日,省發展改革委關于印發《貴州省深化燃煤發電上網電價形成機制改革實施方案》的通知(黔發改價格〔2019〕1185號)明確規定,“二、改革內容(一)建立燃煤發電上網電價市場化形成機制:1.取消我省燃煤發電上網標桿電價,建立燃煤發電“基準價+上下浮動”的市場化價格機制;2.燃煤發電電量已按市場化交易規則形成上網電價的,繼續按現行市場化交易規則執行;3.現執行標桿上網電價的燃煤發電電量,具備市場交易條件的,具體上網電價由發電企業、售電公司、電力用戶等市場主體通過市場化方式在“基準價+上下浮動”范圍內形成,并以年度合同等中長期合同為主確定。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現貨交易,可不受此限制”??梢?,已取消政府定價的煤電價格聯動機制。目前市場化方式形成的上網電價是否聯動,由供需雙方自主協商確定,在交易合同中體現 。

《貴州省深化燃煤發電上網電價形成機制改革實施方案》“二、改革內容(二)健全銷售電價形成機制。1.積極支持電力用戶通過直接參與、由銷售電公司代理參與等方式參加市場化交易。凡是參與電力市場交易的電力用戶,均不再執行對應的目錄電價,用電價格包括市場化方式形成的上網電價、輸配電價(含交叉補貼和線損)、政府性基金”。用電價格中,輸配電價格是由省發展改革委價格處核定的價格,根據不同的線路等級有不同的收費標準,電網公司是根據該收費標準收取過網費,且該費用與煤炭價格漲、跌無關;政府性基金是國家財政部核定的,我市不能取消或更改。因此,企業用電價格主要決定因素是市場化方式形成的上網電價,要求當煤炭價格漲、跌到一定幅度,對應的交易價格進行相應調整。即:上網電價與煤炭價格聯動,這個由企業和安順電廠雙方自主協商確定,在交易合同中體現。政府不能干預上網電價的市場化形成機制。

我委將密切跟蹤國家和省關于煤電價格的政策、機制變化情況,確保企業能在第一時間享受國家相關政策優惠。結合當前實際,建議加快推進西秀產業園區增量配電業務改革試點進程,盡快組建園區配售電公司并獲得售電業務許可,力爭在2021年完成增量配電業務改革試點各項工作,通過配售電公司向園區用戶售電,執行增量配電改革試點電價優惠政策,以降低用電成本。

以上是我委同相關單位對您建設的答復,再次感謝您對我們工作的關心和支持。

 

 

2020年4月16日

 

    (附注:公開發布)

    (聯系人:肖敏,聯系電話:33330531

 

 

 

 

 

 

 


掃一掃在手機打開當前頁面

上一篇:

下一篇:

相關信息

单机麻将游戏下载免费 股票配资龙强 天津福彩快乐十分 2017年期货配资平台排行 爱彩乐上海快三开奖 天天股票网 20选5小规律 辽宁快乐12数据遗漏一定牛 股票配资 湖北11选5推荐预测 陕西十一选五图表